北極星輸配電網獲悉，6月20日，梅州市國民當局關于印發《梅州市促進經濟穩增長若干政策辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。
《辦法》指出，抓緊推動實施一批動力項目。推動梅州抽水蓄能電站一期工程90萬千瓦骨干電源項目、500千伏閩粵聯網工程（廣東段）和500kV五華（興寧）輸變電工程年內建成投產。加強與省動力局溝通對接，爭取支撐年夜埔電廠二期項目2022年9月底開工建設。推動省自然氣主干管網“縣縣通工程”梅州—五華—興寧項目加速建設，爭取梅州—蕉嶺—平遠項目、西氣東輸三線閩粵支干線2022年7月開工建設。加強規劃布局，編制實施《梅州闤闠中式光伏發電、風電、抽水蓄能發電產業規劃》，加速推進平遠光伏復合項目（一區）、興寧市永和鎮100MW農光互補項目、平遠泗水風電場等項目建設。
原文如下：
梅州市國民當局關于印發梅州市促進
經濟穩增長若干政策辦法的告訴
各縣（市、區）國民當局（管委會），市府直屬和中心、省屬駐梅各單位：
現將《梅州市促進經濟穩增長若干政策辦法》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中碰到的問題，請徑向市發展改造局反應。
梅州市國民當局
2022年6月20日
（本文有刪減）
梅州市促進經濟穩增長若干政策辦法
為深刻貫徹習近繫，宋微無奈地答應了。平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的主要唆使請求，貫徹落實全國穩住經濟年夜盤電視電話會議精力，推動國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策辦法》及《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策辦法〉實施計劃》落地落實，積極應對經濟下行壓力，切實穩住我市經濟增長，結合我市實際，制訂本政策辦法。
一、加年夜財稅支撐力度
（一）推進增值稅留抵退稅政策落實。
⒈嚴格落實制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業留抵退稅政策，確保留量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取無力辦法加速辦理進度，在納稅人自愿申請的基礎上，2022年6月30日前集中退還微型企業、小型企業存量留抵稅額。
⒉嚴格落實批發和批發業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策。做好測算剖析、政策宣傳、退稅法式優化等任務準備，加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
牙醫診所設計（二）加速財政收入進度。
⒊加速預算執行進度，盡快分化下達資金，加速付出構成實物任務量，對收入進度慢、能夠構成較多結余結轉資金的項目，及時調整預算到經濟社會發展急需支撐的領域。對觸及基礎建設和當局采購的，實行有關法式，做好相關要素保證，確保資金一經下達即可收入。
⒋加年夜存量資金發出力度，對項目已完成或終止構成的剩余資金一概發出，并將結余結轉資金的發出年限從不超過2年改為1年。清算盤活省級轉移付出結轉結余資金，可由本級統籌的資金及時用于相關領域收入，可調整應用的資金及時報省級部門辦理，防止結余資金被上級發出。
⒌強化庫款監測和保證。加年夜地盤出讓力度，盤活礦產、砂石、飲用水等醫美診所設計資源資產，有序設定拆舊復墾指標轉讓和耕地指標買賣支出進庫，盡力挖潛增收。加強財政暫付款催收和盤活存量資金發出，充實庫款規模、緩解調度壓力。樹立庫款運行動態監控機制，確保庫款在公道區間運行。按輕重緩急統籌設定收入，優先用于留抵退稅、“三保”、重點項目等收入設定，壓減日常公用經費和非剛性、非重點項目收入。將支撐留抵退稅專項資金納進直達范圍，確保資金疾速直達基層、及時足額到位。
（三）加速專項債收入應用進度。
⒍加速推進專項債項目進度，確保2022年專項債項目在6月底前開工建設，8月底前基礎應用完畢。加強專項債穿透式監測，樹立“逐日統計、每周通報、每半月調度、每月提請約談”任務機制。在國庫單一賬戶設立新增債券專戶治理核算的基礎上，嚴格落實債券資金專戶治理，避免擠占調用。
⒎對短期內無法加速實施，或債券發行后6個月無法完成收入的項目向省提出調整申請，按法式將資金調整到合適請求的成熟項目；對收入應用進度較慢的縣（市、區），按法式向省申請，將未實際收入額度按必定比例發出，調劑至治理應用傑出、剩余項目資金有用需求多的縣（市、區）應用。
⒏在依法合規、風險可控的條件下，引導商業銀行對合適條件的專項債項目建設主體供給配套融資支撐，做好信貸資金和專項債資金的有用銜接。
⒐跟進國家適當擴年夜專項債支撐領域政策，在現有合適發債條件的路況基礎設施、動力、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流樂齡住宅設計基礎設施、市政和產業園區基礎設施、國家嚴重戰略項目、保證性安居工程等9年夜領域基礎上，圍繞新型基礎設施、新動力、公共服務、老舊公用設施改革、消費基礎設施等領域加速謀劃一批專項債儲備項目，常態化開展專項債項目謀劃儲備。落實項今朝期任務經費，委托第三方每月對謀劃儲備項目進行評估、糾偏，提早做深做細項今朝期任務，進步我市儲備申報項目質量。支撐本級國有企業作為專項債實檀越體，統籌推進零碎、無法納統的項目建設。
（四）用好當局性融資擔保等政策。
⒑鼓勵引導當局性擔保機構降費讓利，積極爭取省財政對2022年新增單戶擔保金額1000萬元以下、均勻年化擔保費率不超過（含）1%的小微企業融資擔保業務，按業務發生額1%給予補助的政策。
⒒推動我市當局性擔保機構加強與省融資再擔保機構對接一起配合，爭取更多小微企業融資擔保業務納進國家融資擔保基金授信范圍。
⒓鼓勵我市當局性擔保機構擴年夜與國家融資擔保基金一起配合業務規模，爭取省財政獎補。
⒔用好省農業融資擔保機制，鼓勵省農擔梅位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。州分公司進一個步驟縮小THE R3 寓所支農助農效應。
⒕推動保險機構擴年夜出口信譽保險覆蓋范圍，優化承保理賠條件、簡化理賠手續，公道下降保險費率。鼓勵銀保機構深化一起配合，發揮保單增信感化，發展保單融資業務，更好滿足會所設計外貿企業融資需求。
（五）加年夜當局采購支撐中小企業力度。
⒖落實促進中小企業發展的當局采購政策，鼓勵年夜中型企業與小微企大直室內設計業組成聯合體參與當局采購活動，或允許年夜中型企業向一家或許多家小微企業分包，聯合協議或分包協議約定小微企業的合同份額占總金額30%以上的，對聯合體或年夜中型企業的報價給予4%至6%（工程項目為2%）的扣除。
⒗加強各級預算單位當局采購項目評估，對200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業供給的，應當專門面向中小企業采購；超過前述金額的采購項目，預留該部門采購項目總額的40%以上專門面向中小企業采購，此中預留給小微企業的比例不低于70%。
⒘落實國家請求，將貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠由10%進步至10%至20%。鼓勵采購人按下限實施小微企業價格扣除優惠。
（六）落實社保費緩繳loft風室內設計政策。
⒙落實國家和省政策請求，在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部門，緩繳刻日階段性實施到2022年年末。
⒚在落實對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，依照國家和省政策規定，對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，擴年夜實施緩繳政策，養老保險單位繳費部門緩繳刻日階段性延長到2022年年末。
⒛實施制造業小微企業社保繳費補貼，2022年對我市注冊、累計繳納企業職工基礎養老保險費6個月以上（含6個月，費款所屬期自2021年4月至2022年3月期間）的制造業小型微利企業，按企業向稅務機關實際繳納的所屬期為2021年4月至2022年3月的企業職工基礎養老保險費（不含個人繳費）的5%免申即享給予補貼，每戶不超過5萬元。合適稅法規定條件的補貼資金作為不征稅支出治理，由企業用于社保繳費、員工待遇發放等收入。
21.簡化社保費緩繳辦理流程，明確中小微企概要2：業和受疫情影響地區認定標準，對生產經營困難等適用條件實行告訴承諾制，推動實現緩繳即申即享。
（七）加年夜穩崗支撐力度。
22.優化實施掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例，2022年對我市參保企業上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查掉身心診所設計業率把持目標（5.5%），30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，免申即享給予掉業保險穩崗返還。年夜型企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的50%返還，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的90%返還，社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施。此前已按30%比例返還的年夜型企業，及時補足差額。
23.拓寬掉業保險留工補助受害范圍，將一次性留工培訓補助受害范圍由出現中高風險疫情地區的中小微企業擴年夜至年夜型企業，以及未出現中高風險疫情地區的餐飲、批發、游玩、平易近航和公路旱路鐵路運輸5個行業企業，按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助，支撐企業組織職工以任務取代培訓，實施刻日至2022年年末。
24.企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加掉業保險的，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重復享用，資金從掉業保險基金中列支，實施刻日至2022年年末。
二、強化金融支撐實體經濟發展
（八）鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。
25.引導商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自立協商，對其貸款實施延期還本付息，盡力做到應延盡延，延期還本付息每日天期原則上不超過2022年年末。對于受疫情影響嚴重的餐飲、批發、文明、游玩、路況運輸等困難行業2022年年末前到期的普惠型小微企業貸款，根據實際情況給予傾斜，并適當放寬延期刻日。辦理延期時不得強制請求增添征信分險辦法。鼓勵當局性融資擔保機構對合適條件的延期貸款企業給予支撐。
26.對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源的人群，引導金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃。
27.對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息，進步行業不良容忍度。鼓勵銀行機構對日式住宅設計合適條件的受疫情影響客戶，相關貸款不作為過期記錄，并免收罰息。鼓勵銀行機構在受疫情影響的特定時間內適當進步住宿、餐飲、批發、文明、游玩、路況運輸等行業的不良貸款容忍度，幅度不超過3個百分點。
28.鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較年夜企業和個人下調貸款利率、減免手續價格、對貸款適當延期或展期、免去罰息、完美續貸設定。鼓勵典當行對受疫情影響較年夜無法及時辦理贖當、續當的當商業空間室內設計戶，不自覺做過期絕當處理，減免過期罰息，對此中有續當需求的當戶，可先行受理續當，適當延長當戶繳納後期利錢及當期續當綜合價格的刻日，并適當下調當費費率。
（九）加年夜普惠小微貸款支撐力度。
29.積極爭取新增支農支小再貸款額度。落實國家將2022年普惠小額貸款支撐東西額度和支撐比例增添一倍的請求，更好引導和支撐處所法人銀行發放普惠小額貸款。
30.實施“首貸戶”貸款貼息補助，對2022年4月1日至6月30日在處所法人金融機構初次申請貸款的小微企業給予不高于1%的貼息補助，并視貼息後果，對補貼時限給予適當延長。
31.指導金融機構和國有企業支撐中小微企業應收賬款質押等融資。自2022年1月1日至2023年6月30日，對合適條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈焦點企業，通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認，按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。推動銀行業金融機構強化產業鏈焦點企業金融服務，加強流動資金貸款等經營周轉類信貸支撐，給予公道信譽額度。支撐焦點企業通過信貸、債劵等方法融資后，適當減少對高低游企業的資金占用。鼓勵開展中小企業應收賬款信譽保險。
32.規范深化開展供應鏈金融創新。鼓勵各銀行機構、中小微企業用好“中小融”“粵信融”“信易貸”三年夜平臺，引導銀行機構優化產業鏈供應鏈金融服務，依法合規發展訂單、存貨、應收賬款等抵質押融資業務，加強與產業鏈“焦點”企業數據一起配合，方便中小企業進行融資。促進政銀企信息共享，破解信息不對稱難題。
33.實施知識產權金融創新促進計劃項目，構建當局引導、專業運作、中介服務任務形式，擴年夜知識產權質押融資規模。開展知識產權質押融資“進園惠企”活動，鼓勵和支撐更多金融機構開展知識產權質押融資混雜質押業務，與銀行機構簽訂開展知識產權質押融資一起配合協議，進步融資額度。落實知識產權質押融資資助獎勵政策，對知識產權質押融資給予貼息、擔保費、評估費補貼。
34.依照規定縮短商業匯款承兌刻日，加年夜再貼現支撐力度。繼續引導金融系統向實體經濟減費讓利，對發放普惠小微貸款的處所法人金融機構，由中心金融治理部門按普惠小微貸款余額增量的2%給予獎勵資金。
35.催促金融機構利率、價格公開通明，加年夜執法檢查力度，對金融機構違法違規收費的情況堅決予以依法查處。持續監測金融機構2021年以來降準釋放資金投向，引導金融機構積極運用降準資金加年夜對小微企空間心理學業和平易近營企業設計家豪宅的支撐力度。
（十）繼續推動實際貸款利率穩中有降。
36.充足發揮市場利率定價自律機制感化，持續釋放貸款市場報價利率（LPR）構成機制改造效能。發揮存款利率市場化調整機制感化，引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端。
（十一）進步資本市場融資效力。
37.推動上市后備企業注冊應用廣東省資本市場培養信息系統。鼓勵合適條件的平臺企業依法依規到境外公開召募股份及上市。發動合適條件的當地企業用好深圳證券買賣所和廣東股權買賣中間的服務平臺和資本市場板塊。
38.繼續支撐和鼓勵金融機構發行金融債券，用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道，為重點領域企業供給融資支撐。支撐受疫情影響較年夜的重點企業應用中國銀行間市場買賣商協會、銀行間市場清理所股份無限公司等供給的“綠色通道”發行債券。支無毒建材撐跨境電商平臺上的中小微企業通過標準化票據從債券市場融資遊艇設計。
（十二）加年夜金融機構對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。
39.支撐銀行機構精準對接重點項目、關鍵項目以及轉移項目，在不新增隱性債務的條件下，加年夜信貸投放力度，靈活創新金融任務。
（十三）加速推進省市重點項目建設。
40.成立市嚴重項目并聯審批任務專班。下設問題梳理組、集中審批協調組、駐穗跟進審批組，動態梳理省市關鍵項目、重點項目、專項債項目開工前審批和完工驗收的“堵點”“卡點”問題，優化項目審批環節和時序，需省級協調事項積極爭取省嚴重項目并聯審批任務專班支撐。加強與市嚴重項目專項指揮部協調共同、與各縣（市、區）任務專班高低聯動，提速增效開展項目審批。
41.健全市嚴重工程建設項目總指揮部運行機制，發揮8個專項指揮部統籌協調感化，推動嚴重工程建設項目標謀劃、建設、協調等任務。依照在建省重點項目完成投資計新古典設計劃120%以上、市重點項目超額完成年度投資計劃、新開工項目年末前所有的開工建設的請求，樹立省、市關鍵項目清單，實施“掛圖作戰”，加年夜問題協調解決力度。
42.國家同意我省生態保護紅線結果前，建設項目觸及占用生態保護紅線（陸域）且在用地預審時已組織開展不成避讓論證的，用地報批時占用生態保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%，原則上可不再開展生態保護紅線不成避讓論證。
43.對嚴重產業項目充足考慮單位增添值能耗，依照項目開工時序和審批權限由市級加速辦理或向省爭取加速辦理節能審查手續。依法依規實施建設項目寬免環評手續、告訴承諾制審批、簡化環評編制內容等辦法；對具備開工條件且有條件盡快開工的建設項目，先行受理環評，組織開展技術審查等任務，待要件完成后予以批復。
（十四）推進一批論證相對成熟的水利工程項目。
44.2022年內完成21宗共80公里碧道、56宗小型水庫除險加固等項目建設任務。加速推進豐順縣教堂水庫工程、韓江管理工程（廣東梅州段）等項今朝期任務，爭取年內開工建設。推進年夜埔縣茶陽鎮防洪堤工程等項目立項建設，爭取國家和省項目資金支撐。積極謀劃一批新建、擴建水資源設置裝備擺設和農村供水“三同五化”提質改革工程等項目。
（十五）加速推動路況基礎設施投資。
45.加速建設一批融灣出省通海運輸年夜通道。加速梅州至龍川高鐵建設；開工建設瑞金至梅州鐵路；加速武平至梅州高鐵後期任務，力爭年內批復可研具備綠設計師開工建設條件；加速推進年夜埔至潮州港疏港鐵路、蕉嶺貨運鐵路後期任務；開展梅州至漳州、梅州至汕尾等鐵路項今朝期研討，力爭列進國家相關規劃。推動汕梅（汕昆）高速改擴建工程年內開工建設；加速年夜豐高速、平武高速後期任務親子空間設計，推動盡快動工建設；推進梅縣至永定、平蕉年夜（梅河韶）等高速公路後期研討。加速推進韓江航道擴能升級改革項今朝期任務。持續推進農村公路提檔升級改革，實施新改建農村公路1066公里、性命平安防護工程383公里、危舊橋梁改革21座。
（十六）隨機應變推進城市地下綜合管廊建設。
46.落實進廊收費政策，統籌各類進廊管線敷設，推動梅江區江南新城棚改區地下管廊合建項目、芹洋內環路綜合管廊工程等已建成項目正式運營，加強規范治理，確保發揮效益，加速在建的五華縣琴江新城琴江路和環城年夜道（東延線）的管廊工程項目建設進度。
（十七）穩定和擴年夜平易近間投資。
47.緊密跟蹤國家嚴重豪宅設計基礎設施發展規劃編制任務，有針對性抓緊組織、謀劃、儲備、推進一批嚴重基礎設施項目，做深做實後期任務。銜接推進國家“十四五”規劃102項嚴重工程觸及梅州項目標建設實施任務，對進庫項目優化審批法式、加年夜金融支撐、優先設置裝備擺設要素指標，鼓勵和吸引更多社會資本參與嚴重工程項目。
48.爭取省支撐我市攻關衝破關鍵基礎產品和技術，在供應鏈產業鏈招投標老屋翻新項目中對年夜中小企業聯合體給予傾斜，鼓勵平易近營企業充足發揮本身優勢參與攻關。
49.進一個步驟加年夜技改力度，加速推動100家企業開展技術改革，鼓勵規上工業企業數字化轉型，圍繞我市高端印制電路板、電聲等特點產業組織實施產業集群數字化轉型試點。加速數字當局建設。發展信創產業，晉陞信創產品和服務在黨政機關日常辦公、業務系統和主要基礎設施應用的廣度深度。
50.鼓勵推動投資主體多元化，支撐平易近間資本參與水利、動力、路況、環保等嚴重基礎設施建設和運營。鼓勵平易近間投資以城市基礎設施等為重點，通過產業投資基金、PPP形式、股權投資、綜合開發形式等參與重點領域項目建設。規范有序推進當局和社會資本一起配合（PPP）。
（十八）促進平臺經濟規范安康發展。
51.落實《平臺企業經營者合規指引》，促進企業依法合規經營，維護市場競爭次序，保護中小企業和消費者符合法規權益，以公正競爭促進平臺經濟規范安康發展。
52.鼓勵電商平臺為中小企業和個體工商戶減免網店押金、宣傳推廣等服務費。鼓勵電商平臺為中小企業供給流量支撐，對參與線上促銷活動的價格予以補貼。
53.引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和主要平易近生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動，將相關平臺企業納進保供企業白名單。
（十九）穩定增添汽車、家電等各領域消費。
54.從2021年7月1日至2022年6月30日，對報廢或轉出個人名下廣東號牌舊車，同時在省內購買以舊換新推廣車型新車并在省健康住宅內上牌的給予3000—10000元/輛補貼，新車發票開票截止每日天期和補貼申請截止每日天期延期至2022年11月30日。鼓勵購置新動力汽車，對個人消費者在2022年5月1日至6月30每日天期間內，在省內購買以舊換新推廣車型范圍內的新動力汽車新車，給予8000元/輛補貼，新車發票開票截止每日天期和補貼申請截止每日天期至2022年11月30日。
55.進一個步驟優化汽車應用治理，周全落實撤消二手車限遷政策，撤消對合適“國五”排放標準小型非運營二手車的遷進限制。加強二手車市場主體登記注冊、備案和車輛買賣登記治理。周全落實必定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支撐政策。
56.優化新動力汽車充電樁（站）投資建設運營形式，完美充電基礎設施建設標準和停車場設施配建標準，慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。公道規劃布局充電基礎設施建設，確保完成省下達我市2022年度充電基礎設施建設任務。持續推進高速公路服務區、收支口和客運樞紐站場等區域充電樁（站）建設，2022年新增建成路況領域充電樁50個。
57.組織家電生產、銷售企業發布惠平易近讓利促消費活動，鼓勵加年夜對綠色智能家電、智妙手機、可穿著設備的促銷力度，推動家電升級換代。制訂企業讓利一點、當局支撐一點的激勵政策，加年夜對相關生產、銷售企業的支撐力度。鼓勵生產端、貿易端、消費端聯合促消費。鼓勵家電生產企業開展收受接管目標責任制行動，引導金融機構晉陞金融服務才能，更好滿足消費升級需求。
58.鼓勵各縣（市、區）發放消費券、惠平易近券等，用于批發、餐飲、文旅、住宿、體育等領域消費，活躍消費市場。加年夜政策宣傳力度，積極發動參與省“有獎發票”活動，開展好1000萬元當局消費券發下班作，晉陞消費市場活氣。
四、保證糧食和動力平安
（二十）健全完美糧食收益保證等政策。
59.加速發放耕地地力保護補貼，及時發放第二批農資補貼，彌補本錢上漲帶來的種糧收益降落。保證糧食生產穩面積增產量，確保完成省下達我市糧食生產任務，全力完成連片3畝以上撂荒耕地復耕復種任務。進一個步驟加強糧食收購備案治理，積極引導多元主體開展糧食市場化收購，深化與黑龍江、江西等產糧區的產銷一起配合，根據市場形勢及時啟動最低收購價執行預案，落實好國家稻谷最低收購價相關政策請求。做好農資保證供應，積極共同做好國家化肥商業儲備檢查任務。
（二十一）抓緊推動實施一批動力項目。
60.推動梅州抽水蓄能電站一期工程90萬千瓦骨干電源項目、500千伏閩粵聯網工程（廣東段）和500kV五華（興寧）輸變電工程年內建成投產。加強與省動力局溝通對接，爭取支撐年夜埔電廠二期項目2022年9月底開工建設。推動省自然氣主干管網“縣縣通工程”梅州—五華—興寧項目加速建設，爭取梅州—蕉嶺—平遠項目、西氣東輸三線閩粵支干線2022年7月開工建設。加強規劃布局，編制實施《梅州闤闠中式光伏發電、風電、抽水蓄能發電產業規劃》，加速推進平遠光伏復合項目（一區）、興寧市永和鎮100MW農光互補項目、平遠泗水風電場等項目建設。
（二十二）進步動力儲備才能和程度。
61.催促電廠盡快落實煤炭中長期合同。開展煤炭中長期合同履約情況督查核對，確保我市電廠存煤整體可用天數堅持在20天以上。協調爭取發電用煤鐵路運力保證。樹立健全當局儲備與企業儲備有機結合、互補聯動的自然氣儲備體系，積極爭取國家和省資金支撐，用于購買企業的代儲自然氣服務。爭取自然氣接受門站及配套管道工程2022年6月底前建成投運，加強與下游氣源供應單位對接協調，多渠道、多途徑增添長協居平易近用氣量和非居平易近用氣量。
五、穩定和完美產業鏈供應鏈
（二十三）下降市場主體用水用氣用電用網等本錢。
62.周全落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不斷供”政策，從2022年7月1日至12月31日的價格為緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。鼓勵各縣（市、區）根據當地實際進一個步驟延長，緩繳期間免收欠費滯納金。
63.加強城鎮供水供電供氣等行業收費監管，杜絕分歧理收費，對保存的收費項目實行清單制治理。
64.落實國家請求，2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。
65.在招投標領域周全奉行保函（保險）替換現金繳納投標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免去投標擔保。
（二十四）推動階段性減免市場主體衡宇房錢。
66.落實對服務業和制造業小微企業及個體工商戶的衡宇房錢減免政策，對服務業和制造業小微企業及個體工商戶承租市級行政事業單位、國有企業經營類衡宇（門店、場地）的2022年減免3個月房錢。出租人減免房錢的可按規定減免當年房產稅、城鎮地盤應用稅。市屬國有企業免收的房錢在年度經營業績考察和工資總額治理中視作利潤。鼓勵金融機構對減免房錢的出租人視需求給予優惠利率質押貸款等支撐。
67.非國有衡宇減免房錢的可劃一享用下款政策優惠，統籌各類資金對承租非國有衡宇的服務業、制造業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有衡宇租賃主體在同等協商的基礎上公道分擔疫情帶來的損掉。
68.鼓勵各縣（市、區）在工業園區、產業集聚區集中建設標準廠房，加速辦理報建、確權等手續，工業物業產權按規定以幢、層為基礎單位朋分登記和轉讓，并允許其按幢、層進行典質貸款。對工業園區、產業集聚區集中租用標準廠房的中小企業給予房錢緩繳或減免支撐，各縣（市、區）對標準廠房出租方減少的房錢支出給予補助。鼓勵國有科技企業孵化載體實施面向初創小微企業及優秀團隊適度減免房錢等優惠辦法。鼓勵各縣（市、區）結合本身實際，拿出更多務實管用舉措推動減免市場主體衡宇房錢。
（二十五）加年夜對受疫情影響較年夜行業的紓困支撐力度。
69.在用好國家支撐煤炭清潔高效應用、路況物流、科技創侘寂風新、普惠養老等專項再貸款的同時，推動銀行機構加強與處所當局部門的信息共享，在風險可控的條件下，加強對我市機場信貸、結算等綜合金融服務。
70.引導金融機構積極運用降準資金支撐文明游玩、餐飲住宿等受疫情影響行業。住宿餐飲、批發批發、文明游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等主管部門提出紓困企業名單，報金融監管部門匯總，對接銀行加年夜信貸支撐，公道通過續貸展期、調整還款設定等辦法緩解企業資金壓力。
71.引導金融機構加強與餐飲行業相關治理部門信息共享，運用中小微企業和個體工商戶的買賣流水、經營用房租賃以及有關部門把握的信譽信息等數據，晉陞風險定價才能，更多發放信譽貸款。鼓勵合適條件的餐飲企業發行公司信譽類債券，拓寬餐飲企業多元化融資渠道。
72.積極爭取省財政文旅企業紓困攙扶資金，攙扶重點觀光社、A級游玩景區、文明藝術院團、表演場館等文旅企業以及文旅促消費活動。
（二十六）優化企業復工達產政策。
73.嚴格落實國務院聯防聯控機制和省聯防聯控機制明確的疫情防控辦法，市縣鎮村在執行標準、執行力度上堅持分歧，執行疫情防控政策不縮小、不層層加碼。低風險的處所不隨意限制人員流動，發生疫情的處所在“三區”外，不隨意擴年夜范圍制止堂食、關停生產營業場所。
74.加強對防疫物資生產企業、龍頭企業關鍵供應鏈企業、產業鏈供應鏈重點保證企業、重點外貿外資企業、“專精特新”中小企業服務。將禪風室內設計“白名單”企業列進一類企業重點保證用電，將疫情防控物資生產重點企業和省龍頭企業關鍵供應鏈企業，依照企業規模列進一、二類企業重點保證用電。
75.積極引導各縣（市、區）落實屬地責任，在發生疫情時鼓勵具備條件的企業進行閉環生產，保證其穩定生產，加強疫情防控指導，加強企業員工返崗、物流保證、高低游銜接等方面服務，盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。
76.支撐工業企業在守住疫情防控和平安生產底線的中醫診所設計條件下，加年夜排產力度，進步產能應用效力。鼓勵年夜型企業通過產業紐帶、湊集孵化、高低游配套、分工協作、開放應用場景等方法，將中小企業納進產業鏈、供應鏈體系，發布產品和服務采購計劃，帶動中小企業優化生產經營、晉陞產品質量。
（二十七）完美路況物流保通保暢政策。
77.嚴格落實國家和省防控政策，對來自疫情低風險地區貨運車輛的不設防疫通行限制，著力買通制造業退休宅設計物流瓶頸，加速產製品庫存周轉進度；不私行阻斷或關閉高速公路、通俗公路、航道船閘，不硬隔離縣鄉村公路，不私行關停高速公路服務區、口岸碼頭、鐵路車站和平易近用運輸機場。不限制疫情低風險地區人員正常流動。做到“一斷三不斷”，確保人流、物流暢通有序。
78.對工業企業涉疫地區重點物資運輸車輛通行證“應申盡申”“應發盡發”，保證重點物資物暢通暢。對進出疫養生住宅情中高風險地區貨車司機實行提早24小時報備，落實落地見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯“抗原+核酸”檢測“即采即走即追”。
79.客貨運司機、快遞員、船員到我市免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測，視同當地居平易近納進監測范圍、享用劃一政策，所需價格財政予以保證，并爭取上級資金支撐。
（二十八）統籌加年夜對物流樞紐和物流企業的支撐力度。
80.培養建設生產服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地承載城市，構建聯接粵港澳年夜灣區和海峽西岸經濟區的綜合物流年夜通道。引導加速推進多式聯運融會發展，下降綜合貨運本錢。
81.進一個步驟加速農產品供應鏈體系建設，推進安心農產品直供配送網建設，加速推進總投資逾10億元的6個冷鏈物流項目建設。
82.依照國家安排加速推進縣域商業建設行動，推動“一個下行（農產品下行）”和“三個下沉（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）”。支撐各縣（市、區）開展暢通服務網絡建設晉陞行動，建設縣域集采集配中間，布局建設農產品田頭綜合服務中間。鼓勵發展“路況運輸+電商快遞”“路況運輸+特點產業”等形式，完美縣鎮村三級物流網絡，普及鎮村郵政和快遞網點，健全完美農村路況運輸物流網絡節點體系，晉陞農村物流運營效力和服務程度。
83.積極對接爭取國家路況物流專項再貸款，推動有關企業列進白名單并享用相關資金和政策支撐。支撐路況物流等企業融資，加年夜結構性貨幣政策東西對穩定供應鏈的支撐。鼓勵銀行機構綜合考慮本身經營狀況和客戶還款才能，下降實際貸款利率，適當減少收費。鼓勵保險公司根據疫情防控實際情況，進步出險理賠效力，適度延后貨運汽車保險等保費繳納時間。
84.在農產品主產區和特點農產品優勢區支撐建設一批田頭小型冷躲保鮮設施，推動建設一批產銷冷鏈集配中間。
（二十九）加速推進嚴重外資項目積極吸引外商投資。
85.落實戰略性產業集群聯動協調推進機制，持續開展新一代電子信息、先進資料等12個重點戰略性產業集群“鏈長制”招商。主動融進“一核一帶”“雙區”“兩個一起配合區”“海西經濟區”，組織參加粵港澳年夜灣區全球招商年夜會暨跨國公司投資廣東年會、珠三角與粵東東南經貿一起配合交通會、第22屆中國國際投資貿易洽談會等嚴重招商活動，加強招商項目推介，力爭一批優質項目簽約落地。推動世界500強企業泰森集團肉類深加工全產業鏈項目、東電化廣晟稀土增資擴產等嚴重外商投資項目落地動工建設，謀劃引進一批嚴重外資項目，爭取將平遠縣綠色鈣基新資料產業園等投資總額5億美元以上在談、簽約、在建外資項目（研發中間類項目可放寬至1億元國民幣以上），納進國家和省嚴重外資項目專班，加強意向外商投資項目跟蹤服務。
86.周全落實《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域，外資企業可憑在發展改造、商務等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結果直接到海關辦理相關免退稅手續。支撐外商投資設立高科技研發中間，對經認定的外資研發中間，進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。
87.進一個步驟拓寬企業跨境融資渠道，支撐合適條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債方便化客變設計額度試點。
88.依托省投資促進平臺，加強與japan(日本)振興機構、韓國商工會等駐華商協會及投資促進機構的交通對接，尋求一起配合商機。積極參與省面向歐美、日韓等駐華商協會及投資促進機構開展的線上線下招商活動。做好新時代“僑”文章，團結動員廣年夜僑胞、僑商回梅投資興業。
89.落實境外重點人員疫情防控指引，為外資企業、外貿企業相關人員來梅供給方便。
六、保證基礎平易近生
（三十）落實住房公積金階段性支撐政策。
90.受疫情影響的企業，可按規定申請緩繳2022年6月至12月期間的住房公積金，到期后進行補繳。經同意緩繳的企業，緩繳期間繳存時間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。
91.受疫情影響的繳存人，在2022年12月31日前不克不及正常償還住房公積金貸款的，不作過期處理，不進行罰息，不作為過期記錄報送征信部門。
92.2022年6月至12月期間，進步職工租房提取額度。根據我市房租程度和公道租住面積，繳存職工家庭在本市范圍內無房產且正常繳存，租賃住房的，可按需提取，最高提取額不超過1080元/天母室內設計月。
93.二套房公積金貸款首付比例降至二成。適當進步單繳存公積金的職工貸款和雙繳存公積金的職工貸款最高額度。適當下降住房公積金的提取門檻，鼓勵職工提取自己配頭及直系親屬的住房公積金購買住房。
（三十一）完美農業轉移生齒和農村勞動力就業創業支撐政策。
94.積極爭取省級財政農業轉移生齒市平易近化獎勵資金，向吸納農業轉移生齒較多地區傾斜。落實基礎公共服務同常住生齒掛鉤、由常住地供給機制，促進非戶籍常住生齒與當地戶籍生齒享用劃一基礎公共服務。
95.積極爭取資金支撐，將合適條件的新市平易近納進創業擔保貸款攙扶范圍。
96.依據國土空間規劃和上一年度進城落戶生齒數量，公道設定各類城鎮年度新增建設用地規模。健全住房和地盤聯動機制，有用增添保證性租賃住房供給，加速完美城鎮住房保證體系。
97.拓寬農村勞動力當場就近就業渠道，鼓勵企業參加第二屆廣東省農村創業創新年夜賽民生社區室內設計，隨機應變建設鄉村振興幫扶車間，用好村級公益性崗位，鼎力發展鄉村服務業，鼓勵農村勞動力當場就近就業。依照國家和省安排拿出5%的掉業保險基金結余，支撐開展職業技巧培訓，深刻推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，進步勞動者就業技私人招待所設計巧，緩解企業結構性用工缺乏。
98.在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑，支撐高標準農田、農村人居環境整治、生態林業、農村供你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上水等工程項目吸納低支出群體參與建設。推進平遠縣熱柘鎮的現代農業基礎設施建設和人居環境整治晉陞項目及廣東省南嶺山地叢林及生物多樣性保護項目-南粵古驛道（興寧市）造林綠化等項目建設。
（三十二）完美社會平易近生兜底保證辦法。
99.落實好社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，抓好動態監測，及時、足額發放補貼，保證低支出群體不因物價上漲而影響基礎生涯。
100.積極爭取中心和省資金傾斜，通過財政資金直達機制，及時足額發放到需求幫扶救助的群眾手中。公道提標擴圍，進步困難群眾生涯救助程度，將最低生涯保證邊緣家庭和收入型困難家庭納進社會救助范圍。開展困難家庭中特別群體排查救助專項行動，完美救助治理軌制和關愛服務體系。
101.統籌救助資源，爭取資金支撐，針對救助對象的特點和需求精準補貼，撤消戶籍地、棲身地限制，對因疫因災導致基礎生涯出現困難的群眾由急難發生地先行給予臨時救助，確保應救盡救。
102.對發生疫情的地區及時加強管控，同步推進疫情防控和保證群眾基礎生涯，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生涯物資保供穩價任務。加強對主要平易近生物資價格監測。鼎力發展連鎖經營和團餐配送，晉陞食物平安治理標準化、規范化程度，力爭2022年末前樹立HACCP、ISO22000質量治理體系，攙扶相關企業做年夜做強。開展“文明餐廳”“文明餐飲店”“文明誠信示范餐廳”等活動，鼓勵誠信傑出的餐飲企業參與老年人配餐助餐服務，按“保本微利”的原則對老年人配餐助餐服務給予適當支撐。
103.統籌發展和平安，深刻開展平安生產年夜檢查和專項整治三年行動，扎實開展危險化學品、燃氣平安“兩個集中管理”和自建房平安專項整治，抓好工貿行業平安生產專項整治“百日清零行動”，系統防范化解途徑路況、建筑施工、危險化學品、工貿、非煤礦山、燃氣等重點行業領域平安風險，持續抓好三防任務，落實強預警強聯動強響應機制，不斷晉陞應急救濟才能。
七、任務請求
（一）落實屬地責任。各縣（市、區）當局要守土盡責抓落實，結合當地實際，以釘釘子精力下更鼎力氣抓好國家、省、市的各項安排請求落實，推動若干政策辦法盡快落地見效，盡快對穩住經濟和助企紓困等產生更年夜政策效應。要加年夜宣傳力度，進步助企紓困政策知曉度，幫助企業用足用好政策。
（二）加綠裝修設計強指導協調。六年夜類政策的牽頭部門要做好牽頭抓總，統籌做好政策宣傳、落實及跟蹤評價等。各責任單位要依照職責分工親密共同，抓緊對所負責的任務再安排再推動再落實，加強對各縣（市、區）落實任務的指導，及時協調解決碰到的問題。
（三）加強督查督辦。市當局督查室要加強動態監測，對各縣（市、區）、各部門任務落實情況進行跟蹤督辦，按期向市當局匯總報告若干政策辦法的落實進展情況，推動各項政策辦法不折不扣落實到位。
